Корупцията е невидима. Няма начин да хванеш двама
души, единият от които е чиновник, как се спазаряват по тъмна доба
извън закона. Гражданинът предава пари в плик на служителя, от
когото зависи ще ли му се опече работата. Магистратите въздишат
изтежко, че не могат да се превърнат в невидими блюстители на
закона, па да им турят белезниците и на двамцата мръсници тутакси
на местопрестъплението. Такава една картина рисуват медиите по
темата за корупцията.
Средностатистическият гражданин обаче дълбоко се
съмнява, че корупцията е невидима. Защото я вижда със собствените
си очи, докато се подрусва в автобуса примерно по столичния
булевард “Цариградско шосе” закъм ж. к. “Младост”. Това е може би
районът, световен първенец по брой на бензиностанциите. Гъстотата
на съоръженията би трябвало да докара до фалит поне част от тях,
освен ако на семейство не се падат поне по два-три автомобила.
Обаче не се падат, нито бензинджийниците фалират - напук на
пазарната логика. Насред панелките току се вдигне за нула време
видима отвсякъде чудна къща в алпийски стил или мутросецесион с
прилежащите към нея питейни заведения, виенски сладкарници и
казина. Всичко е законно отрегулирано по общия градоустройствен
план, носещ името “Янев”. Става дума за Стоян Янев, по прякор
Стуци, главния архитект на Столична община. За неговите умения да
балансира по ръба на закона се разказват легенди. За съжаление,
само легенди.
Някои
предполагат, че Янев така е оплел в паяжината си висши държавни
служители, правил е сума услуги на важни персони, че ако рекат да
го махнат, трясъкът от срутването може да се чуе на стотици
километри и да причини тежки контузии на много известни хора.
Гражданско
сдружение срещу корупцията и незаконното строителство с помощта на
коалиция “2000” се е заело с трудната задача да извади от
литературния жанр легенда случаите на незаконно строителство. Те
са установили, че прочистването на документацията от уличаващи
сведения е започнало да се извършва методично в периода 1988-1989.
В новото време нещата са нагласени така, че сигналите за корупция
и молбите на гражданите не стигат до никъде. Членовете на
сдружението нееднократно са искали Стоян Янев веднага да напусне
“Сердика” 5. Председателят на неправителствената организация Стоил
Сотиров разкри част от “схемите”, по които е действано. Като
например липсата в някои общини на регистри за разрешение на
строеж (затова слагаме “схеми” в кавички, по-подходящо би било
“неконтролируемо дебелоочие”). “Стоян Янев е направил толкова
пакости, че няма право да стои на този пост и един ден”, е
мнението на хората, които издирват корупционните практики в бранша
на Янев. Негов началник е Стефан Софиянски, който поне публично
никога не се е разграничил от действията на подчинения си. Нито
пък тепърва има такива намерения. Веднага след като бе избран за
кмет на София на тези избори той зарадва всички с изявлението, че
няма да пипа старата администрация.
Случаите на
незаконно строителство са толкова много и толкова драстични, че
само сдружението на Стоил Сотиров е предало в прокуратурата над 33
преписки по въпроса. Съдът в Страсбург е залят с дела от българска
страна, включително и по темата за строителни безобразия. Според
доклад на Коалиция 2000 силно са влошени показателите за
корупционна среда.
Особено
драстичен е случаят в кв. “Редута”, където върху скривалище на
Гражданска защита се вдига кооперация на 8 етажа плюс партерен и
подземни гаражи. Опасността от свлачища е съвсем реална. Когато
случаят нашумя прекалено много, главният архитект отговори с
думите: “Станала е грешка.” По мнението на организацията ХЕИ са си
изградили типичен корупционен механизъм за действие. Институтът
представлява нещо като кутия с двойно дъно. Там действат примерно
в промеждутъка, преди да се обнародват нормите за строителство или
преустройство в ДВ. Особено популярни са хватките, като липса на
регистри за разрешен строеж, отказ на администрацията да ги
предостави, отказ на общините да предоставят инвестиционния
проект, некоректно именуване на обектите и пр.
В понеделник в
предаването “Блиц” по БТВ под натиска на представител на ДП кметът
заяви, че е готов лично да провери всички сигнали за корупция,
“след като за това настояват” новите му партньори. Условието е да
се осъществи отколешната му мечта за дясна коалиция, за която той
настоявал много преди изборите. По отношение на НДСВ той става все
по-уклончив. Неколцината новоизбрани жълти общински съветници щели
да представляват себе си, защото не могат да формират отделна
група. Съвместяващата функциите на депутат от НДСВ и дясна ръка на
Софиянски в ССД Диляна Грозданова нямало да напуска групата,
защото е “единствен представител на партията на кмета в
парламента”, макар и избрана от жълтата листа. От това дали ще
успеят новите десни да притиснат администрацията в интерес на
гражданите, ще проличи колко са десни и колко нови.
Визитка
Гражданско сдружение
срещу корупцията и незаконното строителство
започва своята дейност през 2002. “В началото
защитавахме собствените си имуществени права. Скоро
осъзнахме, че сме изправени срещу вероятно добре
организирана структура от чиновници и недобросъвестни
инвеститори, действащи съгласувано срещу интересите на
гражданите за своя собствена облага – общинска
администрация, включително кметове и главни архитекти,
ДНСК, РДНСК, практически недействащ Инспекторат на МРРБ,
жилищната мафия и пр.”, казват членовете на сдружението.
Те си поставят като основни цели: ефективна помощ за
пострадали от преустройства и незаконно строителство;
граждански контрол върху действията на държавната и
общинската администрация; разкриване на корупционни
схеми и случаи; ефективни промени в законодателството.
Организацията е констатирала, че длъжностните лица и
общинската и районните администрации не изпълняват
задълженията си по чл. 149, ал. 1 от ЗУТ.
|
|
Как гражданите да
защитят правата си
Незаконен е строежът без строителни книжа съгласно чл.
224, ал. 1, т. 3 от ЗУТ.
Сигналът за незаконен строеж и преустройство да се
адресира до общинската (районната) администрация и
РДНСК.
Изисквайте входящ номер и дата от съответното
деловодство, които съхранете. Тези администрации са
длъжни да издадат констативен акт или заповед за
премахване на строежа. Ако не ви отговорят, значи не са
спазили закона. Посететги в приемното време и изискайте
в писмен вид заключенията им със съответните изходящи
номера и дати. Ако получите отговор по пощата,
внимавайте да запазине пощенското клеймо.
|
|
|