Данъчното облагане в България е високо
(виж
таблица 1 и 2).
Негативните ефекти от това високо данъчно
облагане се свързват с:
- увеличени
стимули за укриване на данъци и увеличаване на
сивата икономика
- намаление
на стимулите за труд
- намаление
на стимулите за инвестиции
-
намаление на стимулите за поемане на риск
-
по-слаба предприемаческа активност
-
административни мерки за борба със сивата
икономика
Алтернативният поглед
Всички тези ефекти водят до по-нисък
икономически растеж, по-бавно нарастване на
доходите и жизненото равнище на гражданите.
Решаването
на този проблем минава през намаление на
данъците.
Затова Институтът за пазарна икономика изготви
бюджет, който предвижда:
· намаление
на данъка върху доходите на 10%
(при
15 – 29%
през 2003),
· намаление
на данъка върху печалбата на 10%
(при
23,5% през 2003)
и
· намаление
на осигуровките на 16,7%
(при
42,7% приз 2003).
При този подход обаче не са намелени някои
присъщи
(засега)
разходи на правителството – за национална
сигурност, поддържане на обществения ред и
правораздаването, пенсии, здравеопазване и пр.
Какво означава това намаляване на данъчната
тежест?
- За
фирмите – нисък данък по примера Ирландия,
насърчаване на инвестициите и развитието;
- За
физическите лица и самонаетите – значително
увеличение на доходите. Човек, изкарващ
при сегашните данъци и средна заплата от 235
лева чиста заплата
(доход),
би изкарвал 300 лева при данъците, предложени
от ИПИ
(увеличение
от една четвърт).
Човек с чист доход от 301 лева при сегашните
данъци би получавал 396 лева
(увеличение
с почти една трета);
- Освободеният
доход за икономиката като цяло от намалението на
данъка върху доходите (изчислен при сегашната
средна заплата) е 2,16 милиарда лева.
Това е около 1/13 от разходите за индивидуално
потребление в националните сметки.
Намалението на данъците води до намаление на
приходите в държавния бюджет. По тази причина е
нужно и намаление на разходите – това необходимо
намаление спрямо нивото на разходите през 2003
година е между 10 и 15%
(в
зависимост от това какъв ще е ефектът на
намалението на данъчните ставки върху размера на
сивата икономика).
Кое в разходите подлежи на намаляване
Възможни са безболезнени за мнозинството
облагодетелствани от правителствените програми
(без специалните групи по интереси) и
относително бързи съкращения на разходите.
Основните направления, в които може да се
постигне снижаване на разходите, са:
- заетите
в бюджетната сфера
(които
са 440 хиляди души и се предвижда да нараснат
през 2004);
- разходите
за издръжка
(част
от които са разходи за командировки, материали,
телефони, горива и енергия, външни услуги,
текущи ремонти);
- субсидиите
за губещи дейности;
- разходите
за дълготрайни активи
(част
от които могат да се съкратят, а друга да се
поемат от частния сектор – летища, пристанища,
магистрали, водоснабдителни и канализационни
мрежи). |