|
Отсъствието на ефективен механизъм за контрол от страна на
физическите лица на достъпа до техните лични данни, събирани под
всякакви предлози от различни частни фирми и организации
посредством ширещата се в страната практика на безразборно
събиране на лични данни за гражданите (копиране на лични карти и
необосновано законово искане за предоставяне на други лични
данни), прави тази практика изключително порочна и може да доведе
до използване на лични данни за лицата без тяхно знание и съгласие
или дори против волята им, каквито случаи има описани в Западна
Европа, САЩ и други страни.
Събраната по този начин информация може да бъде използвана за
престъпни цели (убийство в случая “Amy
Lynn Boyer
срещу
Docusearch
Inc.” – САЩ;
продажба на организирани престъпни групи в случая с
Mike Levin,
Maria Emeterio, James J.
Hill и
Mary Ellen Weeks
– САЩ), за продажба на търговски компании за директни маркетингови
цели (като в случая
Robertson
срещу Wakefield
Metropolitan District Council
– Великобритания)
или за други користни цели (случай
No.
01-5395,
разгледан от Апелативния съд на САЩ –
John
Doe
срещу
United States Postal Service
и САЩ).
Напомням Ви, че Република България е страна, подписала и
ратифицирала Конвенцията за опазване на човешките права и
основните свободи. Конвенцията е в сила за България от 07.09.1992
г. Съгласно чл. 8 от Конвенцията, всеки има право на зачитане на
личния и семейния му живот, на дома и на кореспонденцията му.
Във
връзка с гореизложеното, предлагам:
1. Да
бъде забранено на частни и държавни фирми и организации да
поставят
нецелесъобразното
копиране на документи за самоличност на гражданите
или други документи, съдържащи техни лични данни, като
задължително условие за изпълнение на услуга или сключване на
договор.
Например, за сключване на договор за покупко-продажба са абсолютно
несъществени цветът на косата/очите/кожата на клиента, неговият
ръст, дали клиентът е плешив или кривоглед, какво е семейното му
положение или сексуалната му ориентация и т.н.
Съгласно разпространената в страната практика, отразена в
публикувани образци на договори (Образец на трудов договор,
Образец
No
40, Образец
No
41, Образец
No
42,
Образец на Договор за покупко-продажба на моторно превозно
средство, др.), за сключване на договор е достатъчна следната
информация за потребителя: име, ЕГН, адрес на потребителя, както и
номер, дата и място на издаване на личния документ.
Задължаването на гражданите да предоставят допълнителни лични
данни за себе си против волята им се явява нарушение на
конституционното право на гражданите на неприкосновеност на личния
живот и на Закона за защита на личните данни.
Забраната може да се направи с изменение в Закона за защита на
личните данни, в Закона за българските документи за самоличност
или в Закона за Министерството на вътрешните работи.
2. Да
бъде въведено ограничение на събираната информация – да се събира
не повече от минималната необходима за конкретната цел информация.
Целта на ограничението е да се забрани събирането на лични данни,
нямащи пряко отношение към извършване на дадената услуга или
сключване на договор.
Забраната може
да се направи с изменение в Закона за защита на личните данни.
3. Във
всички останали случаи на събиране на лични данни за граждани, да
се задължи съответната фирма или организация да сключва съглашение
с гражданите, в което ясно и недвусмислено да е посочено, за какви
цели се събира дадена информация и по какви начини може да бъде
използвана информацията. При това, следва да се предвиди улеснена
законова процедура, по която гражданите да получават бързо и
справедливо обезщетение при нарушаване на споразумението
(съответно – на конституционното им право на лична
неприкосновеност) от страна на фирмата или организацията.
Изключение може да се направи само за държавни ведомства и органи
при обработване на лични данни, свързано с дейностите по защита на
националната сигурност, опазване на обществения ред и
противодействие на престъпността, за здравеопазването или защита
на правата и свободите на останалите граждани.
Забележка: Предложението е изпратено до
компетентните държавни органи. За да го подкрепите,
свържете се с автора. |
