28-09-2003

Online от 1 юли 2002

 

Начало

Архив 2002

Фотогалерия

Знание

Документи

Проектът

Правила

Контакт

 
 

5 август 2003, 12:40

Резултати на Националната програма “От социални помощи към осигуряване на заетост” през първите 6 месеца от влизането й в сила

Министерство на труда и социалната политика

 


 

82 хил. души са работещите лица по програмата към края на месец юни, разпределени по основните дейности, както следва:

- по дейностите с траен характер и резултат – над 24 хил. работещи на 6 182 обекта;

- по социални дейности – над 20 хил. души (от тях 7 447 по дейността “Личен асистент”);

- по комунално битовото обслужване и поддръжка на сграден фонд – 37 хил. работещи на 5 690 обекта.

Половината от изразходваните средства за изтеклите 6 месеца се връщат обратно в НОИ от направените осигуровки, а една част от тях са спестени от социални помощи.

Така с изразходваните средства:

- над 80 хил. души получиха шанса да работят;

- общините и селищата имат по-чисти улици, редица обновени градинки, ремонтирани обществени сгради (училища, болници, водопроводни и канализационни системи, ремонтирани и нови тротоарни настилки и други);

- стотици исторически и археологически паметници на културата бяха опазени;

- над 7 хил. безработни в тежко материално положение получиха възможност да се грижат за своите близки;

- около 11 хил. души по програмата помагат на имащите нужда от социални грижи.

Благодарение на добрата организация и заинтересованост от страна на много работодатели се получиха отлични резултати в десетки общини. Могат да се посочат много примери за добра дейност в поддържане и облагородяване на жизнената среда. Неслучайни са и благодарствените писма от участници в програмата: от включените в програмата в община Ихтиман, община Роман, от Съюза на инвалидите във Видин, от доволни граждани в Добрич и други.

Поради лоша организация и недостатъчна заинтересованост на някои общини обаче има и слаби резултати. Извършеният контрол провокира недоволството на санкционираните работодатели и наетите лица. Контролът все повече се засилва, за което говорят фактите:

- от началото на годината до края на месец март са извършени проверки на място на обектите в резултат, на които са санкционирани 37 работодатели за 130 лица;

- за месец април са извършени над 9 000 проверки на обектите в резултат, на които са санкционирани 78 работодатели за 1 711 лица;

- за месец май са извършени над 9 000 проверки в резултат, на които са санкционирани 168 работодатели за 1 591 лица;

- за месец юни са извършени над 12 000 проверки в резултат, на които са санкционирани 118 работодатели за 2 139 лица.

Общо санкционираните работодатели са 401 за 5571 лица.

Санкциите, наложени на лицата, са най-вече за неприсъствие на обекта при проверката – очевидно по-добре е да се стои на социална помощ и заедно с това да има странични занимания и доходи. Социологическите проучвания обаче показват, че над 80 % от анкетираните данъкоплатци не са съгласни да се дават помощи на лица, които са отказали да участват в програмата.

Трябва да се отбележи фактът, че все пак това е програма за социална интеграция, която дава възможност на трайно безработните в рамките на три години да възвърнат своите трудови навици и да получат квалификация, за да увеличат шанса си за връщане на пазара на труда.

От стартирането през месец януари до края на месец април бе изготвено “Ръководството за изпълнение на програмата”. Бяха назначени екипи за подкрепа на изпълнението, проведени обучения по изпълнение и контрол на всички институции, изпълняващи програмата. Към края на 6-месечието твърдо можем да кажем, че програмата работи успешно с утвърдени механизми и правила и най-вече там, където общините проявиха заинтересованост и създадоха добра организация на работа. Десетки са общините, където програмата има видими резултати не само по отношение на създадената заетост, но и по реално подобрение на жизнената среда. Изградено беше добро сътрудничество на Бюрата по труда и Дирекциите за социално подпомагане с общинските управи. Инициирани са много интересни проекти от много от общините.

Примери за добро сътрудничество по изпълнение на програмата и успешна реализация: община Роман, Мездра, Берковски, Мизия, Куклен, Ловеч, Летница, Луковит, Долни Дъбник и др.

През първото полугодие от изпълнението на програмата постепенно беше изградена и стабилизирана системата за контрол. Многобройните добри примери, изброени по-горе, както и наложените санкции, показват, че санкции има в тези общини, където няма добра организация. Скептицизмът и недоверието са безпочвени там, където има добра организация. Има и добри резултати, както по отношение на връщането на трудовите навици на тези с години стояли без работа хора, така и до повишаване на качеството на техния труд.

От друга страна чрез изградената система от правила и контрол се идентифицират и санкционирани общини. 6 са общините, които са получили двукратни предупреждения, след многократни разговори, проверки и опити за подпомагане подобряването на организацията, за спиране на част от дейностите по проектите: Плевен, Пазарджик, Нови пазар, с. Мирково, община Каспичан, Белоградчик и Брусарци.

През последния месец стартираха курсовете за ограмотяване и квалификация. Данните са:

Курсовете за ограмотяване са 16 на брой: София – 5 бр., Ловеч – 1 бр., Варна – 10 бр.

Курсовете за квалификация са 14 на брой: София – 2 бр., Варна – 2 бр., Русе – 10 бр.

Начало    Горе


© 2002 Още Инфо