|
Хармонизиране” не означава на
всяко поголямо кръстовище да свири човек с хармоника, както може
да си помисли някой. В това отношение вече сме се хармонизирали.
На площад “Славейков” в столицата например лете и зиме има
поне двамина музиканти, изпълняващи стари шлагери на въпросния
инструмент.
 |
 |
|
Улични музиканти хармонизират градската среда |
Става дума да се хармонизираме със
законодателството на ЕС в сложните отношения между държавната
власт и бизнеса. Затова никак не е чудно, че най-тънкият
познавач по темата ДПС, се кани да внесе закон за лобизма.
Както никой не би трябвало да се хили непристойно, когато Йордан
Цонев от ДПС започва борба с корупцията. Та кой по-добре от
клиентелистите на ДПС разбира деликатната материя.
Ето как Камен Костадинов от същата
партия обяснява как си представя лобирането: “Вие сте лобист.
Клиент ви е фармацевтична компания. Лобирате за намаляване на
данъците върху лекарствата. Аз съм шеф на комисията по
здравеопазване в парламента. Идвате при мен и ме убеждавате, че
от такава стъпка ще спечели не само компанията, но и
потребителите. За да се убедя в това, ме командировате ясно и
публично в държавата Хикс, където данъкът на лекарствата вече е
намален. Отивам на ваши разноски и ако наистина бъда убеден,
започвам да работя за това. Никой не се чуди как и защо съм се
озовал в тази държава.”
Ех, господин Костадинов!
Ами то и без командировка е ясно,
че от намаляването на данъците ще спечелят и компаниите, и
потребителите. Не става ясно каква е вашата далавера като шеф на
парламентарна комисия. Една командировка на разноските на
лобиста с всички екстри е малка хапка за “убеждаване”. Лобистът
май ще трябва да се бръкне по-надълбоко. Ама парите му били
публични и той щял да се отчита пред парламента идната година за
дейността си. А за какво е компанията зад гърба му и кой ще види
онова, за което всички знаят, но няма как да се докаже. И кому е
нужно тогава депутатите да се трепят в тези жеги да готвят
текстове, които да узаконяват корупцията под изисканото име “лобизъм”?
Костадинов обаче не дава гаранции,
че като вземат парите депесарите, ще свършат работата.
Естествено ще трябва да бъдат убеждавани и колегите от тройната
коалиция, че намаляването на данъците е нещо хубаво за
избирателите. За тях може и да е добре, но не и за левите
политици, които отколе проповядват преразпределяне на парите на
данъкоплатците, за което са нужни високи данъци, включително и
от въображаемата фармацевтична компания на г-н Костадинов.
Според него лобистът трябва да дава пари на оная партия, чиято
програма е в хармония с интересите на бизнеса. Ако се спази този
принцип, ще означава, че
левите политици ще
останат на една заплата
Че кой нормален частник ще иска да
си дава парите за политическа платформа, чиято основна цел е да
материализира министри като Румен Овчаров, според когото никога
не сме имали проблеми от енергийната зависимост на Русия. Ето
това наистина е лобизъм в действие, при това от международен
вид.
БСП наистина показа майсторство в
играта, когато реши да плати 1,5 млн. лева на Шимон Шевес за
лобиране в полза на България пред европейските институции.
Фирмата му “Ай Джей Интернешънъл” тъкмо щеше да усвои първите
260 000 лв. аванс и гръмна скандалът, че въпросният Шевес има
издадени присъди. Ивайло Калфин развали договора и коментира, че
повереното му министерство било сключило за първи път толкова
хубава прозрачна сделка за лобиране.
У нас очевидно някои си представят
регламентирането на лобизма като законна перачница на съмнителни
капитали и корупционни практики. Най-настоятелни в това
отношение бяха навремето дейците от бизнес-клуб “Възраждане”,
представлявани на публични места от депутатите Емил Кошлуков,
Мирослав Севлиевски и Борислав Цеков, отделили се по-късно в
партия “Новото време”. С тях неизменно дефилираше съпартиецът на
Ахмед Доган, секретар на видния бизнес-клуб Стоян Денчев. По
онова време членът на “Възраждане”
Илия Павлов още бе жив
и без наличието на закон често бе
гост на депутати от НДСВ и ДПС (тогава в коалиция и на власт,
както и сега). На въпрос какво прави в парламента, той отговори
кратко: “Мястото ми е точно тук и е време да се поставят нещата
по местата им с един закон за лобизма. Това ще бъде нова
страница в българския политически живот”, каза Павлов, но не
доживя да види осъществена мечтата си. В законопроекта,
подготвен от нововремците, бе записано, че хората от властта не
можели да лобират, но спрямо тях такава дейност е разрешена. Ако
някой може да си представи подобна скулптурна композиция, нека я
сподели с близките си.
Царският депутат, актьорът
Явор Милушев ще се запомни
като голям привърженик
законодателят да обвърже в закон отношенията между политиката и
бизнеса: “Трябва да се намери начин патриотичният капитал да
участва в управлението на страната.” Милият, той дали пък не е
чувал, че т. нар. патриотичен капитал (държавно-мутренски) много
отдавна участва във властта.
В тази връзка ще припомним и
настояването на Стоян Денчев в закона за лобизма да залегне
текст за лобиране пред Сметната палата, данъчната служба, както
и пред Конституционния съд, чиято единствена функция е да
тълкува правилно текстове от конституцията. Какво я бърка
примерно фармацевтичната фирма дали има конституционно
препятствие изгнаникът от Мадрид Симеон да участва в
президентските избори? Денчев обаче като патриот е имал
отношение към този проблем, но е нямал законова рамка да се
намеси. Било му е много тежко да поминува вероятно.
Закон за лобизма в държава с
развити корупционни схеми е само още един начин да се харчат
милиони за нищо. Досега “лобирането” не се заплащаше прозрачно и
пряко от бюджета. С влизането обаче на подобен текст ще се
развие още една платена държавна дейност, хармонизирана със
старите практики и муцуни.
В сферата на мечтанията си остава
въпросът дали някога ще измислят закон за лобиране в полза на
данъкоплатците. Това може да стане, но трябва да сме много
убедителни пред г-н Камен Костадинов. |
