|
Има една добра и една лоша
новина, свързани с представянето на Редовния доклад на
Европейската комисия: присъединяването на България и Румъния към
Европейския съюз остава планирано за 1 януари 2007, ако двете
балкански държави осъществят уговорените реформи. В противен
случай ще се задейства т. нар. предпазна клауза и членството ни ще
бъде отложено с една година.
Точно един милиард лева ще бъдат
пропуснатите "ползи" за страната ни, ако капанът хлопне и влезем с
година по-късно в ЕС. Изчисленията са на правосъдния министър
Антон Станков, споменава ги в статия, публикувана в столичен
всекидневник.
Малко преди ръководителят на
Делегацията на Европейската комисия (ЕК) в България Димитрис
Куркулас да представи в София последния за България доклад,
еврокомисарите приеха в Брюксел Стратегически доклад за
разширяването, в който се посочва, че България и Румъния са
неделима част от петото разширение на съюза, започнало през 1997.
България е постигнала забележителен напредък, особено се
подчертава нарастването на чуждите инвестиции.
И в Брюксел Гюнтер Ферхойген посочи,
че ако България и Румъния не изпълнят ангажиментите си, е възможно
да задейства
"суперпредпазната клауза"
Куркулас побърза да успокои
публиката. Той обясни, че за да се стигне до там, ЕК трябва да
направи своето предложение за отлагане, а след това правителствата
на всичките 25 страни членки да го одобрят. Процедурата е сложна,
но това съвсем не означава, че е невъзможна.
Най-сериозна е критиката по
отношение на съдебната реформа, или както Димитрис Куркулас
деликатно се изрази: "Има малък напредък по отношение на реформата
в предварителното следствие."
Точно в навечерието на приемането на
доклада от еврокомисарите парламентът бламира правителствения
проект за поправки в Наказателнопроцесуалния кодекс (НПК),
посветен на мястото на следствието. Тънки процедурни и юридически
хватки приложиха депутатите, но в Брюксел ясно разбраха, че засега
няма политическа воля за реформи в съдебната система. Евросъюзът
категорично отказва да приеме в семейството си държава, в която
предварителните производства се точат с години, и то понеже
законът или Конституцията дават тази възможност. Сега
управляващото мнозинство е
принудено да танцува върху тънък лед
Бламът от миналата седмица беше
замазан със светкавичен ход. В Брюксел беше обяснено, че България
ще има изцяло нов Наказателнопроцесуален кодекс. Това впрочем е
записано в ангажиментите ни, поети още преди години. Резервният
вариант отдавна се подготвя, разкриха източници на КЕШ. Цяла
седмица преди скандалното гласуване миналия петък правосъдният
министър Антон Станков призна, че следващите правителства и
парламент ще се занимават със съдебната реформа. Тази седмица
евроминистър Меглена Кунева обясни за какво става дума: през
ноември ще бъде първата инспекция на евроекспертите, а през
ноември 2005 - окончателната проверка. В зависимост от резултатите
ще ни бъде наложена или не примката на "защитната" клауза и ще
попаднем във фризера за цяла година. Дотогава точно трябва да бъде
приет новият НПК. Но това е твърде сложно, защото няма
технологично време, за да мине през следващия парламент, който ще
заработи на пълни обороти едва идния октомври. Дотогава ще избира
правителство, ще си пише правилник и т. н. Затова според Кунева
още този парламент трябва да започне да приема текстове от новия
НПК, един изключително обемист нормативен акт. Досега поне в
България не се е случвало един закон да бъде приет от два
парламента без дописване и сериозни корекции. Може би предстоящи
сътресения в тази насока е имал предвид дипломат №1 Соломон Паси,
който заяви, че ще влезем през 2007 г., ако управлява това
правителство.
В играта с датите има една тънкост,
която е в наша полза и е реверанс към кабинета. Доста преди
критичния ноември 2005 ще бъде подписан присъединителният договор,
комисията е препоръчала това да стане колкото може по-рано идната
година. С други думи - преди изборите...
Пакетажът с Румъния е в сила и в
този доклад, макар Куркулас да обяви, че двете страни се
разглеждат поотделно. Северната ни съседка не е затворила няколко
преговорни глави, но Брюксел очаква това да стане до края на
годината, когато се събира Европейският съвет. Най-сетне и Румъния
беше призната за страна с функционираща пазарна икономика.
Командира в атака
Лидерът на ДСБ Иван Костов
разкритикува доклада по време на представянето му пред шефовете на
парламентарни групи от Куркулас. Изискванията на ЕС не реализират
всички български интереси, заяви експремиерът и посочи
националните приоритети: завършване на здравната реформа,
модернизация на образованието, реформиране на бюджетната сфера и
администрацията, изпълнение на инфраструктурните проекти,
ограничаване на държавните помощи. Според Костов ЕК не е проявила
достатъчна взискателност към някои от тях, а други изобщо не са
част от евродирективите за присъединяване. Комисията няма
претенции да дава съвети на правителството за неговите приоритети,
контрира Куркулас. |
