Минава средата на 80-те години. Вятърът от
изток вее перестройка и радиоактивни облаци от "Чернобил".
Непонятни още лозунги като "Гласност!" и "Плурализъм!" окичват
села и паланки. А в София ръководството на партията-държава
тревожно готви списък на сведенията, които никога не би желало
да види в печата.
Гласността си е гласност, но какво не трябва да
се публикува, питало се е вероятно висшето ръководство.
Отговорът е таен документ на Министерския съвет с премиер
Георги Атанасов, чието съдържание прилича на перифраза на
филма на Уди Алън: всичко, което винаги сте искали да знаете
за зрелия социализъм, но сте се страхували да попитате.
Разбира се, и преди това различни списъци са
описвали секретите и тайните на тоталитарната държава и са
служили като ръководство за цензорите. Но чак през 1986
държавата е готова с "Единен обобщен списък на сведенията и
фактите, обнародването на които в средствата за масова
информация не се разрешава".
Документът с гриф "Поверително" видя бял свят
неотдавна заедно с още 1400 тайни акта на МС от 1946-2000 г.
"Сега" се сдоби с него по Закона за достъп до информацията.
Ценен е с това, че донякъде обяснява представите за социализма
като време без престъпност, икономически провали и етнически
проблеми.
Всеки пиар знае, че нещо, което не е отразено
от медиите, все едно не се е случило. В забранителния списък
естествено са попаднали данните, които са чувствителни за
икономиката, отбраната и сигурността на страната. Но начинът,
по който е формулирана другата половина от забраните, говори
за самите проблеми. И за желанието на държавния пиар да ги
крие докрай.
Защо например през 1986 министрите са
засекретили сведенията за "случаите на големи разхищения и
недостиг на парични средства и военно имущество в частите, на
корабите и в учебните заведения"? За размера на външния дълг?
Или нивото на радиацията?
"Единният списък" не отменял другите списъци,
писани в различни ведомства и министерства. В това време обаче
се е почувствала нуждата да се оптимизира системата от тайни и
да се избегнат повторенията, различията и безусловните и
условните забрани, съществували във ведомствените списъци.
Определено било и кой може да "повдига завесата".
Конспектът с тайните е в 468 точки, или 114
страници. Ползвали са го шефовете на министерства и ведомства,
главните редактори на вестниците, телевизията и радиата. За
"списъка на тайните" са осведомени и ръководителите на
асоциации, стопанските обединения и комбинатите, на научните
организации, общинските съвети. Контролът е в ръцете на
управлението с красноречивото име "Опазване на държавната
тайна в средствата за масова информация" при МС.
Изтичането в печата на данни от документи като
сегашния Стратегически преглед на отбраната би потресло
тогавашното ръководство до дън душа. Съвсем естествено е било
"Работническо дело" да не публикува дописки за организацията,
числеността и дислокацията на въоръжените сили на НРБ.
Цензорите са мислели главно за
врага, който чете между редовете
Затова например при избори не е можело да се
казва от кой избирателен район е даден военен кораб и колко
избиратели има на борда му.
Абсолютна тайна са били сведенията за
конструктивните и производствени недостатъци на българската
бойната техника и военно имущество. Не е можело ей така да се
пише и че новите образци въоръжения са по-добри от старите.
Забранено е било да се съобщава къде е пътувал
и какво е казал главнокомандващият и началникът на Генералния
щаб, освен ако няма официално комюнике. Секретни до втора
заповед са били и всички паради, клетви и тържествени проверки
на БНА извън столицата.
Безусловно са били забранени сведенията за
"неблагоприятни последствия в резултат на грешки при водене на
бойни стрелби". Не можело да се дават обобщени сведения за
нездрави настроения и мнения, за ниско морално-политическо
състояние на личния състав, слаба дисциплина и ред,
извращения, недоволство и масово неподчинение. Списъкът е
категоричен - нито ред за извънредни произшествия във
Въоръжените сили на НР България! Те са: измяна на родината,
убийствата, нараняванията, самоубийствата, покушения,
дезертьорствата, кражбите на оръжия.
Оповестяването на провиненията на генерали,
офицери и старшини, граничните конфликти и случаите на
нарушаване на границата от чужди самолети е само в
правомощията на висшето ръководство. Засекретени са били до
второ разпореждане дори "примерите на бойна дружба на
граничари от страните от Варшавския договор".
Всичко, което е можело да подскаже на врага
верни данни за състоянието на военните резерви на страната, е
било строго забранено за публикуване. Прирастът или
намаляването на запасите в каквито и да е мащаби не са били
обект на гласност. Да не говорим за граничните райони,
военните комуникации, използването на атомна енергия за военни
цели, сателитната локация, Гражданската отбрана и т. н. Не е
можело да се разгласява дори
колко влака минават през една гара за денонощие
Следващите раздели от списъка изброяват
забранените за публикуване сведения от вътрешната сигурност,
външната политика, науката, икономиката, културата, здравето,
околната среда и труда.
Демографските данни за българите са били на
практика засекретени. Не можело да се представя наличното
население на страната и окръзите по показател мъже/жени,
разпределено по възрастови групи и за отделни години. Особено
любопитна е безусловната забрана да се дават сведения за
етническия състав на населението. Под секрет били и някои от
архивните документи по темата.
Състоянието на работната заплата в национален
аспект се огласявало само с разрешение на Комитета по труда.
Напълно секретни са били заплатите в МВР и Външно. Комитетът
по труда и социалното дело пък е филтрирал научните
разработки, в които има данни за обществения продукт и
структурата му. По принцип тези показатели не са били за
публикуване в печата. Под тази забрана са данните за
националния доход, фонд "Натрупване и потребление", приходи,
разходи, "фактически заплати на населението, както и сведения
за неговото относително тегло под жизнения минимум". Т.е.
данните за бедността.
Режимът не позволявал без разрешение от БНБ да
се публикуват сведения за покупателната стойност на лева в
сравнение с други валути. Засекретени са активите и пасивите в
"несоциалистическа валута". Не може да се огласяват сведения
за състоянието на задълженията към чужбина по депозитите,
финансовите, стоковите, инвестиционните, фирмените и
държавните кредити - защото ще лъсне растящият външен дълг.
Сведенията за крупни произшествия, обобщени
данни за аварии, катастрофи и нанесените от тях щети по
времето на зрелия социализъм са забранени до даване на
разрешение от съответното ръководство. Една от най-лошите
тайни от българския народ се случва месеци преди списъка от 1
август 1986. Това е аварията в "Чернобил" на 26 април 1986.
В списъка е включена точка, забраняваща
оповестяването без разрешение свише на данни за "степента на
радиоактивността на въздуха, почвата, грунта и водата на
територията на страната и крайбрежната морска и речна ивица,
както и сведения за равнището на естествената и изкуствено
предизвикана радиация в отделни райони на страната над
пределно допустимите норми".
Крият се и
сведения за заболяване от лъчева болест
на лица, чиято работа не е свързана с
рентгенови апарати, гама-дефектоскопи, радиоактивно изотопи и
светещи радиоактивни бои.
През 1986 г. във властта на Стопанско
обединение "Енергетика" е информацията за съдържанието и
активността на отпадъците и продуктите, изхвърляни от АЕЦ, и
радиационната обстановка около "Козлодуй" и урановите мини.
На никой друг освен Комитета по опазване на
околната среда не е било разрешено да публикува обобщени данни
за други замърсители в околната среда над пределните норми.
Правителството на Атанасов включило в списъка
със забраните сведенията за "състоянието престъпността и
осъдените лица по окръзи". Данни са можели да дадат само
Главна прокуратура и Върховният съд със съгласието на МВР.
Тайна са имената и бройката на обвиняемите, подсъдимите и
осъдените в затворите и поправителните домове. Всичко около
самото МВР също е под було.
Съвременно обаче звучи забраната за материали,
популяризиращи технологията на тероризма. Всеки филм, описващ
подготовката на атентат, е можело да бъде спрян. Не бивало да
се разкриват и рецепти за изготвяне на бомби, особено в
домашни условия.
Предвидливо в списъка за неразгласяване са
включени сведенията на какви честоти се ловят "чуждите
радиостанции, излъчващи вражеска радиопропаганда срещу нашата
страна".
Само Комитетът за изследвания и технологии е
можел да разреши да се публикува сравнение на параметрите на
наши изделия и технологии със задграничните. Новите разработки
също са забранения за публикуване списък.
Засекретени заедно с капацитета на хлебното
производството у нас са появата и разпространението на болести
при животните и оборудването на ветеринарите. Една от точките
забранява сведения за проблеми като "микробна обсемененост,
определяща недоброто качество на произведения от животински
произход, наличие на остатъчни количества от пестициди и
хормонални стимулиращи препарати в хранителни произведения и
фуражи за изхранване на селскостопанските животни и за
отравяне на пестициди".
От хората изрично били крити до публикуването
им проектите за изменение на данъците и цените на дребно. Само
с разрешение на финансовото ведомство е можело да се съобщи за
дотациите за губещи и нискорентабилни изделия.
Според точка 384 не може да се обнародват данни
за чистото съдържание на злато и сребро в златните и
сребърните изделия, изработени у нас или внесени отвън.
"Единният списък" на цензора естествено включва
и документи, "свързани с търговски операции по ембаргови
сделки за доставка на лицензии, патенти, техническа
документация, оборудване и други стоки, забранени в
капиталистическите страни за износ".
Засекретени са всякакви анализи на външната
политика на България и сведенията за предстоящи визити на
върхушката в чужбина. Информацията за визитите на
представители на несоциалистическите страни също се филтрира
от властта. И братските дейци и студенти, ползващи се с
помощта на НРБ, са секретни.
Без разрешение от МЗ не можело да се оповестят
отчетите по кръводаряването, сведенията за нови методи и
средства за ранна диагностика и лекуване на ракови болести.
Сведения за наличие на чума, холера, жълта треска и вариола.
Обобщени данни за трудовите злополуки и професионалните
заболявания за страната.
Сред тайните са сведенията за валутната
възвръщаемост от отрасъл "Туризъм". В тайна се пази и
"нетуристическото" използване на пещерите. В списъка със
забранени данни е надморската височини на хижа или връх, ако
тя не е обозначена на официалните карти. Забранени за
публикуване са били и прогнозите на времето за повече от месец
напред!
Великата тайна е обгърнала и Космоса - не
можело да се публикуват сателитни снимки на територията на НР
България и страните от Варшавския договор. Сред по-земните
тайни са данните за скоростта на звука в морска вода. И
точните координати на епицентъра на земетресенията. Живковият
режим решил да спести на българина дори материали:
а) уточняващи основните параметри на общия
земен елипсоид и на гравитационното поле на Земята[...];
в) за корекциите към световното време,
неравномерностите в ротацията на Земята и движението на
полюсите.
Ето това е бил списъкът с тайните на зрелия
социализъм, писан през 1986 с презумпцията, че онази власт ще
векува.
Но само 3 години по-късно се сгромоляса. |