Тази седмица МВнР разпространи
писмото от генерална дирекция "Разширяване" на ЕК до мисията на
България в Брюксел. В него се отбелязва, че редовният доклад за
България на Европейската комисия от 2004 посочва няколко области,
в които е необходимо да се извършат допълнителни подобрения във
връзка с подготовката на България за присъединяване. Въз основа на
този анализ комисията провежда засилен мониторинг.
По-нататък в писмото на Фабрицио
Барбазо се казва, че според оценката по почти всички глави
съществени елементи от достиженията на правото на ЕС следва да
заемат своето място или да бъдат завършени. Той призовава
българските власти да предприемат необходимите мерки за тази цел,
а именно:
Глава 3 - "Свободно
предоставяне на услуги": премахване на ограниченията, свързани с
правото на установяване, подобряване на работата на Комисията за
защита на личните данни, прилагане на правилата за застраховане на
моторни превозни средства.
Глава 5 - "Дружествено
право": прилагане и принудително изпълнение на правата на
интелектуална собственост, в частност борбата срещу пиратството и
фалшифицирането.
Глава 7 - "Земеделие":
създаване на Разплащателна агенция, създаване на Интегрирана
система за администриране и контрол, установяване на редица
организации на Общия пазар (по-специално за мляко и вино),
транспониране на законодателството в санитарния сектор (в частност
рамковото законодателство в областта на ветеринарното дело),
създаване на структури за граничните контролни пунктове и
прилагане на процедурите за граничен контрол, подобряване на
здравословното състояние на животните и създаване на фонд за
спешни случаи, прилагане на правила и стандарти за хуманно
отношение към животните, модернизиране на предприятията от
хранително-вкусовата промишленост, справяне с болестта "луда
крава" и субпродуктите от животински произход.
Глава 22 - "Околна среда":
приключване на процеса по транспониране на законодателството
(по-специално по отношение на Директивата за оценка на
въздействието върху околната среда и в областта на качеството на
въздуха, управление на отпадъците, генномодифицираните организми,
шума, защитата от радиация) и прилагането му.
Глава 24 - "Правосъдие и
вътрешни работи": реформата на съдебната система (по-специално с
цел осигуряване на ефективност и прозрачност в досъдебната фаза по
отношение на Наказателнопроцесуалния кодекс и други свързани
закони, включително Закона за съдебната власт, Наказателния кодекс
и Закона за МВР).
В допълнение към изложеното по-горе
нашата оценка показва, че страната ви също трябва да положи
съществени усилия за постигане на адекватно ниво на
административен и съдебен капацитет по отношение на различните
части от достиженията на правото на ЕС с цел правилното им
въвеждане и прилагане към момента на присъединяването си. Също
така е важно всички крайни срокове, договорени по време на
преговорите за присъединяване, да бъдат спазени и да бъдат
предприети коригиращи действия по отношение на установените
забавяния. |