28-02-2005

 

Online от 1 юли 2002

 
 

Начало

Либертариум

Знание Клуб

Документи

Галерия

Проектът

Правила

Контакт

 

28 февруари 2005, 13:55

Няма яснота за неотложните промени в съдебната система

Декларация на български неправителствени организации

Подписаните неправителствени организации изразяваме нашата сериозна загриженост във връзка с липсата на ясна програма за осъществяване на съдебна реформа в България.

Неефективността на съдебната власт беше предизвестена - и заради липсата на ясно разделяне на правомощията и отговорностите между различните й институции, и заради липсата на добра координация и сътрудничество между тях. В резултат през изминалите години тя не толкова решаваше проблеми, колкото сама се превръщаше в проблем за българското общество. И той не опираше само до конкретните загуби в борбата с престъпността и корупцията или до посегателствата върху правата на гражданите, дори не само до общото социално чувство за крах на справедливостта, а до самата ни социална идентичност: всеки от нас, повече или по-малко, се преживяваше като принадлежащ на "бандитизиран" колективен субект. Този проблем недвусмислено бе разпознат и отвън и се превърна в решаваща тема и препятствие в процеса на евроинтеграция.

Заедно с това многократните, шумно афиширани, опити за промени в съдебната власт не доведоха до съществен резултат. Непрестанното започване отначало в отсъствието на реална политическа воля оставяха единствено подозрението за взаимодействие между легитимно избрани и сенчести фигури. То се допълваше от "цеховата претенция" на самите представители на съдебната власт "никой да не им се бърка", под претекст за независимост и специализираност. Така българското общество трябваше да привикне към злоупотребите с "третата власт", към отсъствието на адекватна система за контрол, към проявите на политическа или институционална пристрастност.

Днес вътрешният и външният политически контекст правят ситуацията по-лоша от всякога. От една страна, с приближаването на парламентарните избори съдебната реформа някак от само себе си отпадна от политическия дневен ред или е отложена за "неизвестното после", според логиката на партийните игри и интереси. От друга страна, приближаващото се подписване на договора с ЕС може да се осуети от задържането й, или обратното - той да бъде подписан въпреки това и така да се обезсили основният инструмент в осъществяването на реформата, а заедно с него и надеждата, че, влизайки в ЕС, ще излезем от сенчестия свят.

Ясно е, че в такава ситуация единственият обществен ресурс е гражданският натиск, осъществен във взаимодействие между неправителствените организации. Още повече, че действията на определени представители на съдебната власт генерират персонален страх у политиците и те са склонни да се отказват от достатъчно радикални позиции.

Затова призоваваме парламентарно представените политически партии в България да формулират своето конкретно виждане за реформата на българското правораздаване, да организират активни публични обсъждания на своите програми както помежду си, така и с представители на гражданското общество и да декларират волята си за постигане на консенсус по следните въпроси:

- Извършване на структурни и функционални промени в съдебната власт и в досъдебната фаза на наказателното производство, целящи

- по-голяма независимост от външен натиск

- бързина и качество на процеса при гарантиране на правата и свободите на гражданите

- контрол и отчетност в работата на органите на досъдебното производство

- Усъвършенстване на механизмите на координация в противодействие срещу престъпността

- Оптимизиране дейността на разследващите органи

Настояваме партиите да обявят в какъв срок и как ще се постигне това съгласие, както и да се ангажират, че и този, и следващият парламент ще спазват постигнатите договорености, независимо от резултатите на парламентарните избори.

Предлагаме на избирателите да не гласуват на следващите избори за политически партии, които нямат собствена визия и не могат да поемат отговорност за реформата на съдебната власт.

Институт “Отворено общество”- София

Център за либерални стратегии

Български хелзинкски комитет

Българска медийна коалиция

Съюз на работодателите

Кръг “Европейски диалог”

Фондация Пайдея

Евро-български културен център

Център за култура и дебат “Червената къща”

Студентски клуб “Нова дипломация” към НБУ

Европейски институт

Програмeн и аналитичен център за европейско право

Българска асоциация Гражданско общество и правни инициативи

Асоциация за европейска интеграция и права на човека

Български адвокати за права на човека

Проект Права на човека

Фондация “Романи Бах”

home    top


© 2002 Още Инфо